中国青年报：民营企业能否开办人才市场
那位1967年2月出生，在23年前代表江苏省人事厅向江苏英才送达“行政处罚事先告知通知书”的处级官员朱从明，在即将退休之际，荣升江苏省人力资源和社会保障厅厅长。被打压5年之后，备受社会关注的江苏英才人才市场，退出了历史舞台。被打压20年之久的江苏英才职业技能鉴定集团和JYPC全国职业资格考试认证中心，能否逃脱被官僚垄断利益集团消灭的命运，我们拭目以待。
以下文章来源于《中国青年报》：
9月23日，江苏省人事厅向江苏英才就业服务有限公司开出“行政处罚事先告知通知书”，责令它“撤除在湖南路8号挂出的‘江苏英才人才市场’牌子，禁止以‘江苏英才人才市场’的名义开展活动”。
9月28日，江苏英才就业服务有限公司将在南京五台山体育馆举办一次人才招聘活动。据了解，这是它成立以来举办的首场人才招聘会，目前已有165家用人单位报名参加。江苏省人事厅的一纸处罚通知，无疑是当头泼了它一盆冷水。目前，已有20来家用人单位要求退款，明确表示不参加招聘会。另有几十家单位来电说“不要给它们预留展位”，这实际上就是退展的潜台词。
江苏英才就业服务公司能不能开展人事中介，举办人才市场之类的招聘会、供需见面会呢？
江苏英才公司总经理王庆运说，江苏英才公司是一家今年8月经江苏省劳动厅批准，由江苏省工商局核发营业执照的民营公司，其业务范围是“职业中介服务、劳动服务、人才培训”。9月，他们向江苏省劳动和社会保障厅提出申请举办人才招聘会。9月17日，江苏省劳动厅答复同意他们举办劳动力交流洽谈会。他们最终决定以人才市场的形式，举办人才交流洽谈会。但江苏省人事厅获悉后，不同意他们举办，原因是：举办人才市场招聘会，必须经过人事主管部门同意。他们不但没有经过人事主管部门同意，而且也属于超范围经营。这之后便出现了江苏省人事厅的“行政处罚事先告知通知书”。
“人才”和“劳动力”是什么关系？王庆运认为，劳动力是一个大概念，人才是有一技之长的人，是劳动力的一种。“职业中介”和“人才中介”，“劳动力交流洽谈会”与“人才交流洽谈会”，都只是叫法不同，没有法律意义上的本质区别。所以他认为，江苏英才没有超范围经营。如果真是超范围经营，也应该由审批部门（即江苏省劳动厅）和营业执照核发部门（江苏省工商局）来查处，江苏省人事厅可以向这两个部门反映情况。人事厅现在直接向企业开出处罚通知，有越权之嫌。
王庆运说，江苏省人事厅不准江苏英才悬挂“江苏英才人才市场”的牌子，有垄断经营之嫌。“人才”和“人才市场”，只是一种行业名词，而不是注册商标，不是哪一家中介机构或政府部门可以垄断使用的。目前，江苏有个省人才市场，是江苏省人事厅下属的一个事业单位。江苏省人事厅不准江苏英才以“人才市场”的名义开展活动，可能是怕抢了它的生意。
江苏省人事厅不同意王庆运的意见。该厅流动调配处的一位同志说，凡事必须按法律办，违反了法律规定，就必须查处。他说，江苏英才开展人才交流、人事档案代理等业务，必须经过省级政府人事主管部门同意，另外还要求从业人员具备相应的资质证书。根据《江苏省人才流动管理暂行条例》及实施细则，职业中介是不能办人才市场的。江苏省人事厅也正是根据这些文件给江苏英才下达处罚通知。如果江苏英才不及时纠正，江苏省人事厅就将依法处理。
王庆运对此不服。他说，那几个法规是1994年前后制定的，早已不适应当前的实际情况。人才市场专营是计划经济留下的最后一个堡垒。江苏英才正经受着多头审批、行业垄断和政企不分等多重侵害。王庆运说，不排除最终用法律手段维护企业正当经营的权利。
相关文章
-
JYPC医院管理师认证：提升医疗管理专业能力
在医疗健康领域持续发展与变革的当下，专业化、规范化的管理人才成为医疗机构稳健运营和持续创新的重要支撑。JYPC全国职业资格考试认证中心依据行业发展趋势和实际需求，研发并推出医院管理师专业能力认证，旨在通过系统化的知识构建与能力评估，为从业者提供专业成长的有力支持，共同促进医疗管理
2026-04-10 -
JYPC装配式建筑师2026年开始报名考试啦！
装配式建筑师是指负责装配式建筑详细设计及施工设计的专业技术人员，工作范围涉及：装配式建筑总体、结构、安装以及图纸的绘制；进行施工设计以及施工过程中的监督管理等。
2026-04-10 -
JYPC平面设计师认证：专业价值的行业认可
在当前装饰行业专业化发展的背景下，专业能力认证已成为衡量设计人才水平的重要参考。JYPC全国职业资格考试认证中心推出的平面设计师证书，为行业人才评价提供了专业依据，帮助设计师在职业发展中获得更多认可。
2026-04-10 -
JYPC钢结构工程师2026年开始报名啦！
钢结构工程师是掌握钢结构施工详图深化、质量检验、安装施工、工程项目管理等专业知识，具有较强的实际工作能力和创新及应变能力，能够完成建筑钢结构施工详图深化设计，产品质量检验、安装技术指导等的高等技术应用性专门人才。
2026-04-10 -
JYPC 老年护理师：银发时代的专业担当
4 亿老年人口催生千亿养老市场，JYPC 全国职业资格考试认证中心深耕老年护理领域，以权威认证赋能 JYPC 老年护理师，成为守护银发群体健康的核心力量！
2026-04-10 -
生命科技的铸剑师：JYPC致敬每一位守护健康的医疗器械工程师
医疗器械工程师，一个看似陌生却与每个人生命健康息息相关的职业。他们是医疗设备的“孕育者”与“守护神”，掌握着医疗器械制造和维修保养的基础理论与知识，从事医疗器械生产、维修和销售等工作的高级技术应用性专门人才。 这个职业的工作内涵极其丰富：
2026-04-10 -
JYPC城市规划工程师：专业认证擘画未来
在城市建设高质量发展的新时代，专业人才需要持续提升能力与获得行业认可。JYPC全国职业资格考试认证中心设立的城市规划工程师认证项目，为从业者提供系统学习与能力检验的平台，助力职业生涯稳步前行。
2026-04-10 -
JYPC城市规划工程师：专业认证的价值
城市规划作为塑造人类聚居环境的核心领域，其专业实践的深度与广度直接关系到城乡发展的质量与可持续性。在这一背景下，专业的资格认证成为衡量从业人员知识体系与能力水平的重要参考之一。JYPC全国职业资格考试认证中心颁发的“城市规划工程师”证书，旨在为从业者提供一个系统学习与能力评价的渠
2026-04-10 -
JYPC土木工程师开始报名考试啦！
具备工程力学、流体力学、岩土力学和市政工程学科的基本理论知识，受到课程设计、试验仪器操作和现场实习等方面的基本训练，具备土木工程的项目规划、设计、研究开发、施工及管理的能力，能在房屋建筑、地下建筑、隧道、道路、桥梁、矿井等的设计、研究、施工、等从事技术或管理工作的高级工程技术人才
2026-04-10 -
JYPC土木工程师开始报名考试啦！
具备工程力学、流体力学、岩土力学和市政工程学科的基本理论知识，受到课程设计、试验仪器操作和现场实习等方面的基本训练，具备土木工程的项目规划、设计、研究开发、施工及管理的能力，能在房屋建筑、地下建筑、隧道、道路、桥梁、矿井等的设计、研究、施工、等从事技术或管理工作的高级工程技术人才
2026-04-10 -
JYPC岩土工程师开始报名考试啦！
具有土木工程学、岩土勘查技术与工程学、土木工程学、水利水电工程学、港口航道与海岸工程学专业、地质勘探、环境工程、工程力学专业以及地基、桩、挡土墙、水坝、隧道等的设计方面工作的高级技术应用性专门人才。
2026-04-10 -
执掌绿色经纬，共铸大国园林 ——JYPC全国职业资格考试认证中心认证体系权威认证分级赋能，开启园林绿化职业新纪元
当“生态文明”写入民族复兴的蓝图，当“美丽中国”成为亿万人民的向往，一支专业化、体系化、精英化的园林绿化铁军，正成为这个时代不可或缺的筑梦力量。他们不只是栽花种树的匠人，更是城市生态的工程师、大地艺术的创作者、绿色生命的守护者。今天，一个权威的职业技能阶梯已然铺就。
2026-04-10 -
给排水工程师：城市水脉的守护神，你的职称决定城市的高度
当清晨的第一缕自来水从龙头流出，当暴雨过后的街道不见积水，当污水处理厂将浊流变为清波——这些看似平常的城市日常，背后都有一群人在默默守护。他们，就是给排水工程师——城市水循环系统的总设计师、总工程师，是名副其实的“城市水脉守护神”。
2026-04-10 -
市场化评价的璀璨明珠：深度赞叹JYPC工程造价管理师证书的非凡价值
在中国职业教育评价体系深化改革的宏大背景下，第三方职业技能鉴定机构如雨后春笋般涌现，成为国家“放管服”政策落地的有力承接者。在这波澜壮阔的市场化评价浪潮中，JYPC全国职业资格考试认证中心以其二十余年的坚守与创新，矗立为我国第三方职业资格认证领域的旗帜与标杆。
2026-04-10 -
JYPC工程造价管理师2026年全面开始报名啦!
工程造价管理是指运用科学、技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。
2026-04-10 -
-
JYPC市政工程师2026年开始报名考试啦！
从事市政工程专业的设计、施工、管理的高级技术应用性专门人才。从事的主要工作包括：市政工程施工及施工技术，市政工程施工组织及预算的编制，工程设计等专业技能。
2026-04-10 -
冷暖人生，由你定义：让JYPC暖通工程师证书，为城市的温度保驾护航！
朋友，当您在寒冬中步入温暖的室内，可曾想过是谁让凛冽的寒风止步于窗外？当您在酷暑里享受清凉的微风，可曾想过是谁把炎炎烈日阻挡在墙外？当您在医院手术室感受恒定的温湿度，当您在数据中心见证服务器永不掉线，当您在高铁站候车厅体验四季如春的舒适。
2026-04-10 -
JYPC土木工程师开始报名考试啦！
具备工程力学、流体力学、岩土力学和市政工程学科的基本理论知识，受到课程设计、试验仪器操作和现场实习等方面的基本训练，具备土木工程的项目规划、设计、研究开发、施工及管理的能力，能在房屋建筑、地下建筑、隧道、道路、桥梁、矿井等的设计、研究、施工、等从事技术或管理工作的高级工程技术人才
2026-04-10 -
| 留言与评论（共有 0 条评论） |
